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    《通化市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》政策解读
    来 源:通化市市场监督管理局   日 期: 2019-09-26 10:57

    四川熊猫麻将2元群 www.kiprs.tw   通化市市场监督管理局对《通化市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》(以下简称《实施方案》),解读如下。

      一、起草的背景及依据

      近年来,从中央到地方各省市,越来越重视发挥质量认证的积极作用,努力加强质量认证体系建设。2017年9月,《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》出台之后,2018年1月,国务院制定下发了《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)。为加强我省质量认证体系建设,推进供给侧结构性改革和“放管服”改革,增强人民群众质量获得感,吉林省政府于2019年5月9日制定下发了《吉林省人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施意见》(吉政发〔2019〕13号),认证体系建设提上议事日程。

      多年以来,我市非常重视质量建设,质量强市工作取得了很多成效,但质量认证工作总体还处于企业自发认证+政府引导、监管模式,体系散、监管弱、效率低。为更好地满足经济社会发展对质量认证的需求,促进经济社会持续健康发展,需要有一个相应的规划方案,用以明确下一个时期质量认证工作方向目标、指导我市质量认证体系建设。按照通化市人民政府有关批示,通化市市场监督管理局代政府起草了《实施方案》。

      二、起草过程

      根据《吉林省人民政府关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施意见》(吉政发〔2019〕13号)“各地政府要将质量认证体系建设摆到重要议事日程,纳入经济社会发展规划,制定工作方案”及市政府“尽快制定符合我市的工作方案”的要求,为将上级有关文件精神和市政府有关批示落到实处,推动全市质量认证工作持续健康发展,促进全面质量管理,通化市市场监管局根据我市经济社会实际情况,起草了《通化市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》。一是《实施方案》总体思路、具体要求、各部门职责与分工、牵头部门都与省政府的《实施意见》基本一致。二是与通化市的市情充分结合,尤其是《实施方案》中的主要目标、重点任务,是通过加强质量认证体系建设,促进全面质量管理水平的提升。三是通过多次与市发改委、市工信局、市农村农业局、市林业局、市生态环境局等9个部门沟通,最终达成统一意见,制定完善了《实施方案》。

      三、主要内容及特点

      《实施方案》起草之初,广泛征求了业内专家的意见建议,吸取了先进省市好的经验和做法,并在系统内充分进行了论证,《实施方案》中的目标任务以我市实际情况为基础,难度适中,具有可行性。

      《实施方案》共分为四个部分。

      1、总体要求。从宏观角度提出了工作的指导思想、工作机制、创新模式等要求。

      2、主要目标。提出5年内我市认证体系建设的工作目标,从质量意识、认证数量、检验检测能力等方面提出了具体目标。

      3、重点任务。围绕建立质量认证体系,实现既定工作目标,《实施方案》提出了一系列工作任务,主要包括打造质量管理体系认证“升级版”;推广应用质量管理先进标准和方法;充分发挥职能作用;积极发挥质量认证助力作用,在质量安全和环境治理、推动涉农领域质量认证、打造食品企业高端品质认证等方面有所作为;进一步释放检验检测机构发展活力;加强认证活动事中事后监管等6项内容。

      4、保障措施?!妒凳┓桨浮反幼橹斓?、机制建设;提供政策支持、强化综合保障;加强人才培养、提高监管效能等举措等方面提出了明确要求,确保认证体系建设工作取得实效。

     

    附件:通化市人民政府关于印发通化市加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案的通知.docx

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